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淺談進口輕質(zhì)循環(huán)油征收消費稅對成品油市場之影響

利好——石油煉制企業(yè)；

5月14日財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局公告：6月12日起進口輕質(zhì)循環(huán)油將征收消費稅。

循環(huán)油本身屬于柴油組分，2020年進口總量1577萬噸。輕質(zhì)循環(huán)油征收消費稅，循環(huán)油調(diào)和的柴油將徹底消失退出市場，為國內(nèi)過剩的柴油產(chǎn)能騰出市場空間。

循環(huán)油調(diào)和柴油覆蓋率較高的是南部省份。這些省份民營煉油廠成品油規(guī)模體量較低，更加利好主營煉油廠。

同時南油北上覆蓋的中南部省份也將空置出循環(huán)油調(diào)和柴油的覆蓋市場，更有利于主營柴油銷售和擴大山東柴油的覆蓋區(qū)域。

一、循環(huán)油——廣泛應(yīng)用性名稱

循環(huán)油的名稱可以應(yīng)用于多種組分，殘渣油漿循環(huán)裂解——也稱循環(huán)油。催化裂化輕循環(huán)油(LCO)——接近重質(zhì)柴油的餾分油。導(dǎo)熱循環(huán)油——也是常用的導(dǎo)熱油。

輕質(zhì)循環(huán)油；包涵清洗汽油、芳烴、柴油餾分，也是一個廣泛的名稱。

二、循環(huán)油進口關(guān)稅號例、名稱、及數(shù)量

循環(huán)油是利用規(guī)則規(guī)避關(guān)稅的進口柴油產(chǎn)品。關(guān)稅號例：27079990.101，名稱：蒸餾煤焦油的其他產(chǎn)品，(關(guān)稅號例27079990共計包裹25項產(chǎn)品）。利用“中國——東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定”享受零關(guān)稅政策，應(yīng)用循環(huán)油的名稱是進口報關(guān)需要。

2014年左右東南部沿海開始進口循環(huán)油。2015年進口總量189萬噸。2020年進口總量1577萬噸。

三、進口循環(huán)油的組成及對應(yīng)石油產(chǎn)品名稱

進口到港循環(huán)油的品種與對應(yīng)的名稱：

1、RFCC催化柴油：

進口年份較前，數(shù)量較少。

來源：煉油廠重油催化裂化裝置。

重要質(zhì)量指標不同點：密度0.95cm/g左右。

2、FCC催化柴油：進口年份較前，數(shù)量較少。

來源：煉油廠催化裂化裝置。

重要質(zhì)量指標不同點：密度0.92cm/g左右。

3、輕質(zhì)循環(huán)油：現(xiàn)階段進口產(chǎn)品，數(shù)量較大，2020年進口總量1577萬噸。

來源：煉油廠常壓裝置和催化裝置。是常壓柴油（50%左右）與催化柴油（59%左右）二者的調(diào)和柴油，相同過去國內(nèi)俗稱的重柴油。   

重要質(zhì)量指標不同點：密度<0.88cm/g。十六烷值42左右，船舶柴油機或者大型柴油機可以直接應(yīng)用，也可用于柴油調(diào)和主要組分。

四、輕質(zhì)循環(huán)油用途流向

輕質(zhì)循環(huán)油進口量大，主要流向是柴油調(diào)和、二次加工精制。

1、柴油調(diào)和

特點硫含量超標。與航煤調(diào)和降低密度，因成本較低市場覆蓋率較大，重點在中國南部、東南部地區(qū)，并覆蓋相鄰區(qū)域。

2、船舶柴油

（1）、輕質(zhì)循環(huán)油是可以符合國際船舶燃料油標準ISO8217-2010的船舶餾分燃料油。

（2）、輕質(zhì)循環(huán)油是可以符合國家標準17411-2015的船舶餾分燃料油。對應(yīng)國家標準17411-2015的品種是DMA、DMZ。

D代表餾分油，M代表船用，后面字母代表牌號。

3、輕質(zhì)循環(huán)油的進口品種

（1）、硫含量高于1000ppm

重要質(zhì)量指標不同點：硫含量較高、安定性較差、容易變色。（可以符合港口及12海里之外的排放標準）。國內(nèi)主要用途柴油調(diào)和。

（2）、硫含量小于1000ppm

重要質(zhì)量指標不同點：微加氫柴油，硫含量較小、安定性較好、不易變色，色度<0.5。（可以符合港口及12海里之內(nèi)的排放標準）。  國內(nèi)主要用途柴油調(diào)和。

附：（意向、未到港）硫含量小于10ppm：

重要質(zhì)量指標不同點：硫含量小于10ppm，滿足國內(nèi)柴油調(diào)和硫含量的組分柴油，5月份訂貨信息顯示，計劃5月底到華東某港，能否通關(guān)可能受消費稅征收影響。

五、國內(nèi)煉油企業(yè)重大利好因素

循環(huán)油本身屬于柴油組分，2020年進口總量1577萬噸。80%進入調(diào)和柴油市場與航煤調(diào)和，調(diào)和成品柴油總量達到2000多萬噸。

山東煉油產(chǎn)能聚集規(guī)模僅次于美國休斯敦地區(qū)，2020年柴油年產(chǎn)量5200萬噸（資訊公司數(shù)據(jù)）。

循環(huán)油調(diào)和柴油的產(chǎn)能——占比山東產(chǎn)能的38%。

2020中國石化柴油產(chǎn)量為6320萬噸（資訊公司數(shù)據(jù)），循環(huán)油調(diào)和柴油的產(chǎn)能——占比中石化產(chǎn)能的32%。

2020中國柴油產(chǎn)量1.59億噸（資訊公司數(shù)據(jù)）。循環(huán)油調(diào)和柴油的產(chǎn)能——占比12%，切集中在南部省份。

輕質(zhì)循環(huán)油征收消費稅，循環(huán)油調(diào)和柴油將徹底消失退出市場，為過剩的柴油產(chǎn)能騰出市場空間。

循環(huán)油調(diào)和柴油覆蓋率較高的是南部省份。這些省份本身民營煉油廠規(guī)模體量較低，更加利好主營煉油廠。

同時南油北上覆蓋的中南部省份也將空置出循環(huán)油調(diào)和柴油覆蓋市場，更有利于主營柴油銷售和擴大山東柴油的覆蓋區(qū)域。

六、航煤銷售將會遇到新的挑戰(zhàn)

輕質(zhì)循環(huán)油的調(diào)和組分是航煤，國內(nèi)大型煉化企業(yè)成品油生產(chǎn)受化工型裝置限制，航煤產(chǎn)量較高，航煤的銷售將會受到影響。同時2021審計署《審計取證單》（重大政策第29/30號）提出：稅務(wù)總局對成品油消費稅監(jiān)管不到位，導(dǎo)致大量航空燃料（三號噴）進入非航空運輸企業(yè)。循環(huán)油征收消費稅與審計署航煤監(jiān)管要求時間基本重疊，航煤的銷售將遇到挑戰(zhàn)。